为深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和关于“两学一做”学习教育的重要指示精神，扎实有效开展“两学一做”学习教育，根据中央和省、市、县委部署，结合我会实际，制定如下实施方案。

一、总体要求

开展“两学一做”学习教育，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重大部署。通过“两学一做”学习教育，有针对性地解决问题，用心用力，抓细抓实，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

开展“两学一做”学习教育，基础在学关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑为根本任务，教育引导党员自觉按照党员标准规范言行，进一步坚定理想信念,提高党性觉悟；进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向，保持对党忠诚；进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩；进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会中起先锋模范作用。

开展“两学一做”学习教育，要增强性针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、 党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不良问题。 要以解决问题为牵引来开展学习教育，同抓好党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改结合起来，持之以恒纠正“四风”，推动作风建设不断取得新成效。

开展“两学一做”学习教育，坚持正面教育为主，用科学理论武装头脑；坚持学用结合，知行合一；坚持问题导向，注重实效；坚持领导带头，以上率下;坚持从实际出发，分类指导。以“三会一课”等党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托，针对工会机关、党组班子和党员干部、普通党员的不同情况作出安排。发挥党支部自我净化、自我提高的主动性。

开展“两学一做”学习教育，要结合工会实际， 进一步贯彻落实县委《关于从严治党“十大工程”的实施意见（岳发〔2015〕8号）》，为协调推进“四个全面”战略布局，贯彻落实五大发展理念，打好“五大攻坚战”，建设生态、创新、美丽、 小康“四个岳西”，服务广大职工群众提供有力支撑，实现学习教育与中心工作有机结合、相互促进。

二、主要内容

“两学一做”学习教育的主要内容是学党章党规、学系列讲 话，做合格党员。

(一）学党章党规、学系列讲话

着眼明确基本标准、树立行为规范，组织和引导机关党员逐 条逐句通读党章，明确做合格党员的标准和条件。学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，掌握各类违纪行为的情形 和处分规定。学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，从违纪违法反面典型中汲取教训。党组成员要学深一层，系统学习领悟党章，深刻把握“两个先锋队”的本质和使命，进一步明确“四个服从”的要求，掌握党员领导干部必须具备的六项基本条件。深入学习《中国共产党党组工作条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度，深入贯彻落实中央和省、市、县委关于从严治党的重大决策部署。

着力加强理论武装、统一思想行动，组织和引导机关党员认 真学习领会习近平总书记系列重要讲话的基本精神，学习领会党 中央治国理政新理念新思想新战略的基本内容，掌握与增强党性 修养、践行宗旨观念、涵养道德品格等基本要求。全体党员要通

过学习《习近平总书记系列重要讲话读本(2016年版)》等重要著述，重点领会理想信念、中国梦、中国特色社会主义、“四个全面”战略布局、五大发展理念、社会主义核心价值观和全面从严治党等方面的要求和内容。党员领导干部要深入系统学习习近平 总书记系列重要讲话精神，领会关于改革发展稳定、内政外交国 防、治党治国治军的重要论述，领会贯穿其中的马克思主义立场 观点方法，领会贯穿其中的坚定信仰追求、历史担当意识、真挚为民情怀、务实思想作风。全体机关党员要增强学习的自觉性，深刻领会精神实质，通过学习提升自身素质，在工作中、生活中用党性约束自己，起表率作用。

(二）做合格党员

着眼党和国家事业的新发展对党员的新要求，坚持以知促行，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。引导机关党员强化政治意识，保持政治本色，站稳政治立场，把理信念时时处处体现为行动的力量；坚定自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，经常主动向党中央看齐，向党的理论和路线方针政策看齐，坚决维护中央权威，认真贯彻省、市、县委决策部署，做政治上的明白人；践行党的宗旨，保持公仆情怀，牢记共产党员永远是劳动人民的普通一员，密切联系群众，全心全意为人民服务，加强党性锻炼和道德修养，心存敬畏、手握戒尺，廉洁从政、从严治家，筑牢拒腐防变的防线；始终保持干事创业、开拓进取的精气神，平常时候看得出来，着急时刻冲得上去，在打好“五大攻坚战”、建设“四个岳西”中奋发有为、建功立业。

三、落实主要措施

（一）围绕专题学习讨论

1、开展灵活多样、务实管用的学习。把个人自学与集中学习结合起来，明确自学要求，引导党员搞好自学。通过党组会、支部学习会、干部在线教育等形式进行学习。按照“三会一课”制度，党支部定期组织党员集中学习，全体党员干部要做好学习笔记，撰写心得体会，支部每季度开展一次优秀心得体会评比。同时，通过道德讲堂、宣传栏、微信工作群等形式开展学习。

2、认真组织开展讨论。机关党支部全体党员会议要分别围绕“坚定理想信念，明确政治方向”、“坚持根本宗旨，发挥党员作用”、“坚守纪律底线，培养高尚情操”三个专题组织讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际和参与推进“五大攻坚战”情况,对照新任务新考验新要求，查摆党性修养、组织观念、道德品行、纪律意识、担当精神等方面存在的问题。

(二）创新方式讲党课

党课每季度至少1次，机关党支部结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。

1、开展“领导送课进支部”活动。每名党组成员在机关党支部讲1次党课，每年到帮扶村、结对共建社区、企业等基层党组织讲1次党课。要认真学习领会中央精神和省、市、县委要求，深入基层广泛调研，结合实际进行思考，自己动手撰写讲稿，真正做到“三个讲清楚”，即讲清楚为什么开展学习教育，讲清楚学党章党规、学系列讲话的重点任务是什么， 讲清楚怎么做合格党员，切实保证党课质量。

2、开展“先进典型上讲台”活动。宣传各级劳动模范事迹，运用“身边人讲述身边事、身边事教育身边人”，邀请县级“星级党员”、各级“劳动模范”、“道德模范”等各类先进典型到机关上党课，强化互动交流、答疑释惑，增强党课的吸引力和感染力。

3、开展“红色基因共传承”活动。组织机关党员就近到县内红色教育基地和革命遗址，开展革命传统教 育、爱国主义教育、廉政教育和党史教育，传承和弘扬红色精神、 红色文化。

“七一”前后，机关党支部要结合开展纪念建党95周年活动，集中安排一次党课。

(三）召开党支部专题组织生活会

年底前，机关党支部召开专题组织生活会。机关支部班子要面向党员和群众广泛征求意见，深入开展展谈心谈话，对照职能职责进行党性分析，查摆问题。重点进行“四对照四查看”:对照讲政治、有信念，查看是否信念坚定、政治清醒，有没有精神空虚、 推崇西方价值观、热衷封建迷信活动等问题；对照讲规矩、有纪律，查看是否手握戒尺、心存敬畏，有没有不守纪律规矩、对党员管理不够严格、组织生活不规范等问题；对照讲道德、有品行， 查看是否严以修身、严以律己，有没有以权谋私、优亲厚友、违反遒德规范等问题；对照讲奉献、有作为，查看是否履职尽责、勇于担当，有没有工作消极懈怠、守摊子、不想干不会干不敢干等问题。

严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节 提出整改措施。组织机关全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议。

(四）开展民主评议党员

机关党支部召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对党员进行评议。每名党员都要实事求是地作出自我评价，客观公正地进行党员互评。机关党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。

（五）认真抓好问题整改

坚持边学边查、立行立改，有什么问题就着力解决什么问题, 什么问题突出就重点解决什么问题，做到思想问题和实际问题一 起改，大问题和小问题都不放过。探索运用党员承诺、集中公示、 群众评议等办法，加强跟踪问效、保证工作力度，推动整改工作不断深入。针对机关党员普遍存在的共性问题，注重从源头上查找原因、堵塞漏洞，健全和完善相关制度规定，形成长效机制。

（六）立足岗位作贡献

在机关党员中深入开展“亮身份、作承诺、当先锋、树形象” 活动。结合工会工作实际，扎实开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”及“送关爱”、“送保障”等工作，组织引导机关党员立足岗位、创先争优。开展党员志愿服务活动，机关在职党员到社区报到为群众服务。扎实推进“双联系”，深化“三走进三服务”活动，认真贯彻落实县委千名干部驻企服务、千名干部驻外招商、千名干部驻村脱贫攻坚以及“党员帮扶结穷亲”等活动要求，深化党组织和党员联系服务群众工作。

(七）领导干部作表率

县总领导干部要以身作则、率先垂范，严格执行双重组织生活制度，以普通党员身份参加机关党支部的组织生活，与党员一起学习讨论、一起查摆解决问题、一起接受教育、一起参加党员民主评议，推动学习教育扎实有效开展。召开党组会，专题学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话；以党组中心组学习等形式组织集中研讨，深化学习效果。年度民主生活会要以“两学一做”为主题，领导班子和领导干部把自己摆进去，查找存在的问题，认真抓好整改。

四、开展专项行动

开展“两学一做”学习教育，必须坚持问题导向，着力解决突出问题，在重点开展全县“整懒治庸、强基筑垒、纠风治乱、选能聚才、亮剑护航、同心助力、提神鼓劲、扶贫攻坚、党建提升”九大专项行动的同时，结合工会工作实际，扎实开展以下专项行动，用工作成效检验学习教育的成果。

（一）开展“农民工集中入会”专项行动。按照市总农民工集中入会工作安排部署，县总2016年农民工入会集中行动工作以乡镇工会联合会为重点，完善村级工会建设，构建县级、乡（镇）级、村级工会网络全覆盖，并要求各乡镇对当地农民工进行调查摸底。在乡镇工会联合会调查摸底的基础上，广泛吸收农民工集中加入工会组织，在12月底前完成发展8000名农民工会员任务。

（二）开展“帮扶济困”专项行动。一是切实做好全县困难职工调查摸底工作，摸清全县困难职工人数、致困原因，为2017年“两节”送温暖工作提供详实的依据。二是扎实开展“春送岗位、夏送清凉、秋送助学、冬送温暖”工作。将党和政府的温暖送到困难职工手中，切实帮助困难职工解决就业难、就学难、看病难等热点、难点问题。三是扎实开展“脱贫攻坚”专项行动。紧扣“两年脱贫、三年巩固提升”的目标,倾全会之力帮助帮扶村来榜镇羊河村2016年完成脱贫攻坚任务、 2017年通过第三方评估验收，实现人脱贫、村出列、县摘帽总体目标。

（三）开展“工会干部培训”专项行动。一是工会干部理论知识培训。举办培训班就全县基层工会干部如何贯彻落实中央党的群团工作会议、习近平总书记系列讲话精神，中共安徽省委、安庆市委、岳西县委关于加强和改进党的群团工作的实施意见精神进行解读培训。二是工会干部业务知识培训。就新时期、新形势下如何服务好职工群众、做好工会工作、发挥好基层工会干部作用和工会常用法律法规等理论及业务知识进行培训，切实提高基层工会干部能力和水平。三是职工队伍素质培训。在广大职工和农民工中开展形势政策、爱国主义、职业道德主题教育培训，全力推进职工素质建设；开展各类职工技术培训，培养造就一批新型产业技术工人。

（四）开展“依法维权”专项行动。如何维护好农民工合法权益成为新时期工会工作迫切需要解决的问题。一是邀请专业法律工作者帮助农民工维权。邀请一批有社会责任感的专业律师成立农民工维权法律顾问团，免费帮助合法权益收到侵害的农民工维权。二是加强机关党员干部法律业务能力和责任意识。机关党员干部要切实做到学法懂法、提高服务基础、服务职工群众意识和能力，有敢碰硬、动真格的作风，全力帮助农民工维护自身合法权益。

（五）开展“省级文明县城创建”专项行动。一是扎实开展全县窗口行业单位文明创建工作。对全县窗口行业单位进行考核评比和不定期暗访，整治窗口行业单位门难进、脸难看、事难办现象，切实提高窗口行业单位从业人员服务意识和水平。二是做好“最美”系列人物评选工作。三是做好单位文明创建工作。开展整治片区及机关环境卫生、沿街及机关院内车辆乱摆乱放、店面占道经营、清除牛皮癣活动，利用工会网站和宣传栏营造浓厚的省级文明县城创建氛围，开展“志愿者服务”、“道德讲堂”活动。

五、加强组织领导

（一）加强领导，提高认识。成立以党组书记、常务副主席刘炳南同志为组长、班子成员为副组长的县总工会“两学一做”学习教育活动领导小组，负责对县总学习教育活动的组织领导。领导小组下设办公室，办公室设在机关党支部，负责学习教育的组织协调和具体工作，党组成员、副主席崔娟萍同志兼任办公室主任。

（二）统筹兼顾，合理安排。机关党支部要从实际出发，创新学习教育活动形式和方法，突出重点、统筹协调，学习教育活动与工会中心工作要统筹兼顾，做到两手抓、两不误，确保活动达到预期效果。

（三）强化落实，广泛宣传。“九个专项行动”活动要进一步明确责任，分解任务，细化举措，抓好落实。充分发挥mobile.28365-365.com网站及单位宣传栏的作用，及时宣传报道活动的开展情况，努力营造浓厚的学习教育氛围。

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                                                         2016年5月3日